{"id":2074,"date":"2018-07-20T17:28:37","date_gmt":"2018-07-20T20:28:37","guid":{"rendered":"http:\/\/ecen.com.br\/?page_id=2074"},"modified":"2019-09-11T16:37:02","modified_gmt":"2019-09-11T19:37:02","slug":"ee-99","status":"publish","type":"page","link":"http:\/\/eee.org.br\/?page_id=2074","title":{"rendered":"E&E 99"},"content":{"rendered":"\t\t
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<\/em>Economia e Energia – E&E\u00a0 \u00a0 N\u00ba 99,\u00a0 abril a junho 2018
<\/span><\/strong><\/strong><\/span><\/span><\/b>ISSN 1518-2932<\/span><\/span><\/span>
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Palavra do Editor<\/span><\/b><\/p>

<\/a>CUIDADOSOS PASSOS RUMO \u00c0 CASA DA PAZ<\/strong><\/h1>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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A reuni\u00e3o dos l\u00edderes das duas Coreias, em 27\/04\/2018, abriu a perspectiva para que a Guerra da Coreia seja encerrada e as Coreias unificadas. Isto ocorre, ap\u00f3s 65 anos de armist\u00edcio de uma guerra ainda n\u00e3o oficialmente encerrada. Quanto \u00e0 unifica\u00e7\u00e3o, ela \u00e9 identificada pelos l\u00edderes da Coreia do Norte e do Sul como \u201caspira\u00e7\u00e3o maior do povo coreano\u201d e objetivo final da Declara\u00e7\u00e3o de Panmunjom. <\/span><\/p>

Para Moon Jae-in a unifica\u00e7\u00e3o faz parte de sua plataforma eleitoral que conquistou o apoio da popula\u00e7\u00e3o e o levou \u00e0 Presid\u00eancia da Coreia do Sul; para o l\u00edder norte-coreano Kim Jong-un \u00e9 talvez o caminho da sobreviv\u00eancia, rompendo seu isolamento. <\/span><\/p>

O texto da Declara\u00e7\u00e3o de Panmunjom que objetiva a unifica\u00e7\u00e3o<\/b> das Coreias foi quase ignorado na imprensa ocidental que se ateve, quase exclusivamente, a um subitem do que se refere a desnucleariza\u00e7\u00e3o<\/b> no t\u00f3pico 3 que se refere \u00e0 paz. Ela inclui toda a Pen\u00ednsula e n\u00e3o \u00e9 uma ren\u00fancia unilateral da Coreia do Norte \u00e0s armas nucleares; significa tamb\u00e9m livr\u00e1-la da amea\u00e7a das bombas nucleares americanas, incluindo as impl\u00edcitas nas manobras Coreia do Sul\/EUA.<\/span><\/p>

A Declara\u00e7\u00e3o reafirma boas inten\u00e7\u00f5es em alcan\u00e7ar a paz na Pen\u00ednsula Coreana e sua reunifica\u00e7\u00e3o (termo n\u00e3o usado pelos coreanos). Nisso n\u00e3o diverge de manifesta\u00e7\u00f5es anteriores. O que a diferencia de outras declara\u00e7\u00f5es gen\u00e9ricas \u00e9 que foi feita pelas mais altas autoridades e as circunst\u00e2ncias decorrentes da posse de armamentos nucleares pela Coreia do Norte que tornou o assunto mais urgente para a comunidade internacional, <\/span><\/p>

Na vers\u00e3o integral da Declara\u00e7\u00e3o, que pode ser vista no Anexo 1 do artigo sobre a desnucleariza\u00e7\u00e3o das Coreias, chama a aten\u00e7\u00e3o o pragm\u00e1tico plano aprovado em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 reunifica\u00e7\u00e3o. O texto resulta de um longo processo de negocia\u00e7\u00e3o anterior que reflete um surpreendente entendimento sobre os passos a seguir. Ela contrasta com o car\u00e1ter vago da declara\u00e7\u00e3o Trump x Kim Jong-um, onde apenas s\u00e3o delineados alguns princ\u00edpios gerais a serem considerados nas a\u00e7\u00f5es futuras.<\/span><\/p>

A Declara\u00e7\u00e3o dos dois l\u00edderes coreanos parte do princ\u00edpio que a situa\u00e7\u00e3o presente \u00e9 uma \u201cvelha heran\u00e7a da Guerra Fria<\/b>\u201d. As Coreias \u201cabordam corajosamente uma nova era de reconcilia\u00e7\u00e3o nacional, paz e prosperidade e de cultivo de rela\u00e7\u00f5es intercoreanas\u201d. S\u00e3o detalhadas medidas em 3 t\u00f3picos principais: <\/span><\/p>

1.\u00a0\u00a0 Unifica\u00e7\u00e3o liderada pelos coreanos<\/b> facilitando um avan\u00e7o abrangente e inovador nas rela\u00e7\u00f5es entre as Coreias,<\/span><\/p>

2.\u00a0\u00a0 Esfor\u00e7os conjuntos para aliviar a tens\u00e3o militar e eliminar o perigo de guerra <\/b>na Pen\u00ednsula,<\/span><\/p>

3.\u00a0\u00a0 Estabelecimento <\/span><\/b>de um regime de paz na Pen\u00ednsula<\/b>, identificada como miss\u00e3o hist\u00f3rica que n\u00e3o deve mais ser adiada, acabando com o estado \u201cantinatural de armist\u00edcio\u201d.<\/span><\/p>

Sobre cada um destes t\u00f3picos s\u00e3o detalhadas medidas pr\u00e1ticas. No primeiro t\u00f3pico, \u00e9 dado um grande destaque a lideran\u00e7a dos coreanos no processo de reunifica\u00e7\u00e3o, As Coreias atuar\u00e3o para implementar acordos j\u00e1 existentes, promover a\u00e7\u00f5es e reuni\u00f5es, inclusive outras de alto n\u00edvel. Foi criado um grupo permanente, localizado do lado norte da fronteira, na cidade de Gaeseong que j\u00e1 foi sede do governo imperial da Coreia. <\/span><\/p>

Os esfor\u00e7os conjuntos para concretizar o t\u00f3pico 2 passam por reduzir a\u00e7\u00f5es hostis, evitando a\u00e7\u00f5es militares provocativas que vinham ocorrendo e tamb\u00e9m a\u00e7\u00f5es de propaganda que o Sul vinha fazendo com a distribui\u00e7\u00e3o de folhetos e atrav\u00e9s de alto-falantes na fronteira, tentando a ades\u00e3o popular ou deser\u00e7\u00f5es no vizinho do norte. Incluem ainda reuni\u00f5es de alto n\u00edvel e uma intensa atividade de aproxima\u00e7\u00e3o cultural e esportiva que, pelas not\u00edcias divulgadas, segue se concretizando.<\/span><\/p>

A lista de a\u00e7\u00f5es propostas, para os dois primeiros t\u00f3picos, parecem todas fact\u00edveis e muito coerentes com os objetivos anunciados. <\/span><\/p>

No terceiro t\u00f3pico, reafirma-se o Acordo de N\u00e3o Agress\u00e3o e \u00e9 proposto um processo de desarmamento em fases, na medida em que seja reduzida a tens\u00e3o militar. Sabedores que a paz na Coreia \u00e9 assunto que n\u00e3o se resolve sem a participa\u00e7\u00e3o de EUA e China, s\u00e3o propostas reuni\u00f5es trilaterais e quadrilaterais com esses pa\u00edses com vistas a estabelecer o fim da guerra<\/b> e um s\u00f3lido regime de paz permanente<\/b>. Como \u00faltimo item, prop\u00f5e-se a alcan\u00e7ar, atrav\u00e9s da desnucleariza\u00e7\u00e3o<\/b> completa, uma Pen\u00ednsula Coreana livre de armas nucleares<\/b>. As Coreias concordaram em buscar apoio e coopera\u00e7\u00e3o da comunidade internacional para alcan\u00e7ar este objetivo.<\/span><\/p>

Foram estabelecidos meios de comunica\u00e7\u00e3o direta entre os l\u00edderes coreanos, inclusive por via telef\u00f4nica. Na crise que quase anulou a reuni\u00e3o entre o presidente americano e o l\u00edder norte-coreano houve not\u00edcias de intensa articula\u00e7\u00e3o entre as duas Coreias. <\/span><\/p>

Parece haver uma determina\u00e7\u00e3o oriental de alcan\u00e7ar, com paci\u00eancia e perseveran\u00e7a, a reunifica\u00e7\u00e3o (termo n\u00e3o utilizado pelos coreanos que falam sempre de unifica\u00e7\u00e3o). A ideia de promover encontros com os pa\u00edses envolvidos est\u00e1 sendo perseguida com persist\u00eancia. Por outro lado, as iniciativas de relacionamento cultural e institucional est\u00e3o acontecendo. <\/span><\/p>

As duas partes souberam identificar em fatores externos os principais obst\u00e1culos \u00e0 unifica\u00e7\u00e3o. A simples assimila\u00e7\u00e3o da Coreia do Norte pela Coreia do Sul, como ocorreu na Alemanha, nunca seria aceita pela China,<\/span> que n\u00e3o toleraria tropas americanas em sua fronteira o que igualmente n\u00e3o deseja a R\u00fassia. A hip\u00f3tese contr\u00e1ria, da unifica\u00e7\u00e3o com predom\u00ednio do regime do Norte, \u00e9 recha\u00e7ada pela amea\u00e7a que representa ao Jap\u00e3o que motivou a Guerra da Coreia no in\u00edcio dos anos 50. Al\u00e9m disso, o n\u00edvel de progresso que hoje desfruta a popula\u00e7\u00e3o da Coreia do Sul funciona, como planejado, para tornar a hip\u00f3tese inaceit\u00e1vel.<\/span><\/p>

A solu\u00e7\u00e3o parece passar por uma Coreia unificada e equidistante entre China e EUA a exemplo do que ocorreu na \u00c1ustria, inicialmente dividida ao final da segunda Guerra Mundial e unificada com o compromisso de neutralidade. O caminho indicado pela Declara\u00e7\u00e3o de Panmunjom \u00e9 de alcan\u00e7ar a paz, normalizar a rela\u00e7\u00e3o humana, cultural e comercial entre as duas Coreias para depois alcan\u00e7ar a unifica\u00e7\u00e3o. Para isso, seria necess\u00e1rio desmontar a situa\u00e7\u00e3o de Guerra Fria que ainda persiste, encontrando um entendimento entre China e EUA e um consentimento de R\u00fassia e Jap\u00e3o. <\/span><\/p>

Declara\u00e7\u00f5es de Donald Trump, ap\u00f3s a reuni\u00e3o de c\u00fapula com a Coreia do Norte, deram a pista de que isto foi tratado e existe alguma possibilidade de \u00eaxito. Come\u00e7aria com a suspens\u00e3o de manobras militares conjuntas da Coreia do Sul com os EUA que o pr\u00f3prio Trump reconheceu como provocativas. Obviamente a sa\u00edda das tropas americanas do Sul, que o presidente americano considerou poss\u00edveis e at\u00e9 desej\u00e1veis no futuro, seria indispens\u00e1vel em um quadro de neutralidade na Pen\u00ednsula assim como uma redu\u00e7\u00e3o da presen\u00e7a chinesa no Norte. O dif\u00edcil \u00e9 imaginar que a Administra\u00e7\u00e3o Trump seja capaz disso, mas foi Nixon que alcan\u00e7ou a distens\u00e3o com a China e finalizou o conflito com o Vietnam. A diferen\u00e7a maior talvez seja que Nixon tinha Henry Kissinger como Secret\u00e1rio de Estado.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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\n\t\t\t\t\t\t<\/i>\t\t\t\t\t\tPr\u00f3ximo<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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